Los acuerdos más relevantes que negocian 9 partidos

Modernización de infraestructura y transporte público, una reforma educativa integral, empleo público y temas fiscales forman parte de 58 acuerdos que negocian 9 partidos políticos para el próximo gobierno.

Las agrupaciones, que tienen representación en el Congreso, presentarán el próximo martes la versión final de un documento denominado "Acuerdo Nacional por la Costa Rica Bicentenaria", que condensa un conjunto de reformas que se comprometen a respaldar o no obstaculizar.

La propuesta la suscribirán los partidos Accesibilidad sin Exclusión (PASE), Acción Ciudadana (PAC), Alianza Demócrata Cristiana (ADC), Frente Amplio (FA), Liberación Nacional (PLN), Movimiento Libertario (ML), Renovación Costarricense (RC), Restauración Nacional (RN) y Unidad Social Cristiana (PUSC).

De acuerdo con el borrador del documento, los acuerdos giran alrededor de 11 temas.

Ofrecemos un resumen de lo más relevante de los puntos en los que hay acuerdo.

1. Desarrollo regional:

• Modernizar la infraestructura social, logística y de conectividad, incluyendo el ordenamiento de conexiones físicas (carreteras, aeropuertos, puertos); conexiones con redes de información (red celular e internet) y conexiones con redes de transporte público.
• Impulsar el desarrollo de alianzas interinstitucionales múltiples y los mecanismos de coordinación interinstitucional necesarios para la creación de oportunidades económicas.

2. Fortalecimiento del régimen municipal:

• Integrar el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) con el Instituto Geográfico Nacional (IGN) para que los administradores de territorios tengan información precisa a diferentes escalas.
• Habilitar los presupuestos plurianuales.
• Reducir las limitaciones para los cobros a cargo de las municipalidades.

3. Modernización de infraestructura y transporte público:

• Dotar al Gran Área Metropolitana (GAM) de un tren eléctrico que conecte Cartago, San José, Heredia y Alajuela, con viajes en trenes de aproximadamente 500 pasajeros que pasarían con una alta frecuencia.
• Aprobar la sectorización de las rutas de autobuses y desarrollar los sistemas de buses con carriles exclusivos y prioridad de paso.
• Desarrollar terminales multimodales que conecten diferentes medios de transporte.
• Reformar el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) y el Consejo de Transporte Público (CTP), mediante la eliminación de sus juntas directivas y la transformación de los entes en direcciones del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT).
• Definir un nuevo estándar vial que implique dos carriles por sentido como mínimo, espaldones, bahías de autobús, facilidades peatonales e intersecciones a desnivel.

4. Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS):

• Modernizar el modelo de prestación de servicios de salud.

5. Reforma educativa integral: 

• Promover que la composición del Consejo Superior de Educación (CSE) y su relativa independencia del Ministerio de Educación Pública (MEP) sea tal que le permita enfocarse en la visión y políticas educativas de largo plazo.
• Crear una política de contratación de docentes por idoneidad que incluya la definición del perfil docente según las particularidades de cada región del país y hacerlo vinculante a partir de 2021.
• Enfocar a la sociedad costarricense en la educación que permita atender la población de niños y jóvenes que están fuera del sistema educativo para certificarlos con competencias que les habiliten a acceder a un empleo técnico.

6. Empleo y cumplimiento de derechos laborales:

• Fomento de las inversiones nacionales y extranjeras, revisión integral de la institucionalidad existente, constitución de sectores productivos con mayor valor agregado y alianzas interinstitucionales.
• Desplegar eficazmente el programa de ampliación de la red de cuido a la medida de las necesidades en zonas de alta vulnerabilidad y desempleo.
• Definir los lineamientos y directrices necesarios para que el financiamiento y el sistema de avales de Banca de Desarrollo se enfoquen en sectores que no tienen acceso al sistema financiero tradicional.
• Fortalecimiento de la inspección laboral.

7. Creación del Consejo Económico y Social de Costa Rica: Instancia permanente de diálogo y negociación compuesta por organizaciones de trabajadores,
empleadores, academia y sociedad civil.

8. Empleo público:

• Integrar en el Ministerio de Planificación Nacional (Mideplan) una autoridad reguladora del empleo público para ordenar el sistema de empleo público.
• Lograr que se impulse de manera generalizada una gestión del empleo público armonizada con criterios de mérito e idoneidad y disponer de mecanismos flexibles de contratación en gerencias y jefaturas.
• Consolidar una gestión del rendimiento basada en sistemas de evaluación por resultados en el sector público.
• Promover la equidad en las remuneraciones al interior del sector público.

9. Reforma administrativa del Estado y simplificación de trámites:

• Instar a los ministerios a revisar la conveniencia de reorganizar sus órganos desconcentrados a órganos de desconcentración mínima o dependencias internas.
• Reorganizar el sector social de atención a la población más pobre del país.
• Eliminar la inmunidad de miembros de los Supremos Poderes en el caso de delitos tipificados en la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito.

10. Reforma fiscal progresiva:

• Impulsar las reformas correspondientes para resolver el tema fiscal mediante un acuerdo político sobre temas de ingreso y gasto público, así como en la gobernanza fiscal.
• Migrar a un presupuesto público basado en resultados.

11. Reformas al reglamento de la Asamblea Legislativa:

• Agilizar el trámite de proyectos con veto o consulta facultativa.
• Depurar el ordenamiento jurídico mediante la derogación de aquellas leyes que se encuentren obsoletas.

El documento será presentado este martes a las 10 a.m. en conferencia de prensa en la Asamblea Legislativa.