Estos son los productos de la canasta básica que pagarían IVA con el plan del Gobierno
El Gobierno valora gravar los artículos de la Canasta Básica Tributaria (CBT) con la tarifa del 13 % del impuesto al valor agregado (IVA), como parte de los proyectos para elevar los ingresos fiscales.
La CBT está conformada por distintos bienes y productos que actualmente pagan una tarifa reducida del 1 %.
Estos se dividen en categorías que incluyen alimentos, artículos de higiene personal, limpieza del hogar y útiles escolares.
Según la actualización que rige desde febrero de 2023, algunos de esos artículos son los siguientes:
- Panes, tortillas, repostería y galletas: melcochón simple y con queso, bizcochos, palitos salados de harina, bollo de pan dulce, galletas dulces simples sin relleno, manita o piña de pan, pan francés, pan cuadrado blanco e integral, pan pita o árabe, tortilla de harina integral y tortilla de maíz.
- Cereales, arroces, harinas y pastas: arroz de grano entero, integral y precocido; avena en hojuelas e integral; cereal en hojuelas de maíz simple; granola; masa; harina de trigo; y pastas como caracolitos, cabello de ángel, lengua, canelones, chop suey, espaguetis y lasaña.
- Quesos y leche: natilla, excepto la light; queso duro o semiduro, queso rallado o molido, queso fresco y leche descremada, deslactosada, entera, fortificada y semidescremada.
- Huevos y carne de pollo (fresca o congelada): alas, gallina entera o gallo entero, menudos, muslito de ala, pechuga con piel y hueso, muslo con piel, muslo deshuesado, pollo entero y trocitos de pollo.
- Carne de res (fresca o congelada): bistec, carne molida, costilla, hígado, jarrete, hueso de pescuezo, osobuco, posta con hueso, posta, trocitos y vísceras.
- Carne de cerdo (fresca o congelada): bistec, posta, trocitos, chuleta, costilla, pezuña, rabo y vísceras.
- Embutidos: chorizo, mortadela, salchichas, salchichón y paté.
- Pescado y atunes: cabezas, filetes, pancitas de tilapia y pescado entero; además de atún en aceite y con vegetales, y sardinas en salsa de tomate o escabeche.
- Aceites, manteca y margarinas.
- Frutas (frescas, refrigeradas o congeladas): aguacate, banano, carambola, coco, plátano verde y maduro, limón ácido, manga, mango, manzana, marañón, melón, papaya, pejibaye, piña y sandía.
- Semillas: chan, linaza y maní tostado simple, con o sin cáscara.
- Vegetales, leguminosas, tubérculos y hortalizas (frescos, refrigerados o congelados): ajo, apio fresco, ayote sazón y tierno, camote, cebolla, cebollín, chayote, chile dulce, chile picante, cubaces, culantro castilla y culantro coyote, elote, flor de itabo, frijoles blancos, negros y rojos (incluso secos), frijoles tiernos, garbanzos, lechuga, lentejas, maíz cascado y desgranado, manzanilla fresca, orégano fresco, papa, pepino, rábano, remolacha, repollo, tomate, tomillo fresco, vainica, yuca y zanahoria.
- Azúcar blanca sin refinar y refinada, miel de abeja y tapa de dulce.
- Jaleas y gelatinas.
- Condimentos y similares: achiote (en pasta), bicarbonato de sodio, canela, clavo de olor, comino, jengibre, pimienta negra y sal molida o refinada.
- Aderezos y salsas: mayonesa, mostaza preparada, pasta de tomate, salsa de tomate, salsa tipo inglesa y salsa de vegetales.
- Productos para bebidas: avena, café molido, cocoa, horchata, leche de soya y té de hierbas, de frutas y negro en bolsitas.
- Artículos para limpieza e higiene personal: cepillo de dientes, hilo dental, pañales desechables, papel higiénico, pasta de dientes, talco, toallas sanitarias, tampones, protectores y toallitas húmedas para higiene y limpieza personal.
- Cuidado del hogar: bolsas plásticas para basura, bombillo eléctrico corriente, escobas, fósforos, palas para basura y palo o gancho para limpiar pisos.
- Artículos escolares: bolígrafo desechable, borrador, calzado escolar cuyo precio máximo no supere los ₡15.471, compás, reglas, transportadores, escuadras, juegos de geometría, crayones, cuadernos, goma o pegamentos, hojas blancas, rayadas y de colores, lápices de color, lápices de mina negra, plasticinas, pinturas de colores, salveques, tajadores, tiza y uniformes.
IVA personalizado
El Gobierno analiza eliminar la exoneración vigente a los artículos de la canasta básica e implementar un modelo de IVA personalizado.
Este es un esquema mediante el cual el Ministerio de Hacienda gravaría todos los productos, pero devolvería la diferencia a los hogares por debajo de la línea de pobreza, mediante transferencias.
Sin embargo, según la Encuesta de Ingresos y Gastos del INEC, al 2024 habían 363 mil hogares en condición de vulnerabilidad económica que no forman parte de la población en situación en pobreza, por lo que no se les devolverá la diferencia en el aumento del IVA.
En conjunto, representan al menos a 1.057.701 personas, pues cada uno de esos hogares está integrado, en promedio, por tres personas y el 44 % tiene jefatura femenina.
Si se considera únicamente el salario bruto promedio —el monto total que reciben antes de aplicar cualquier deducción o impuesto obligatorio—, estos hogares perciben un ingreso mensual de ₡532.860.
Ese monto podría aumentar hasta ₡852.302 si se toman en cuenta otras entradas en dinero, bienes o servicios, además del salario. Sin embargo, estos ingresos no son permanentes ni están presentes en todos los hogares.
La mayor parte de ese gasto se destina a la alimentación, con un promedio de ₡126.394. Le siguen el transporte (₡84.755); la vivienda, el agua, la electricidad, el gas y otros combustibles (₡82.634), y la información y las comunicaciones (₡51.060).
El economista Luis Vargas, del Colegio de Ciencias Económicas de Costa Rica (CCECR), afirmó que establecer una tarifa del 13 % del IVA para la canasta básica podría desincentivar el consumo, tanto entre las personas de ingresos medios y altos como entre las de menores ingresos. En este último caso, explicó, inicialmente también tendrían que pagar el impuesto, aunque posteriormente exista la posibilidad de que se les reintegre.
