Expediente sobre convención de Recope será accesible cuando texto llegue al MTSS
Refinadora alegó que texto acordado con sindicato se podría conocer posterior a homologación
(CRHoy.com).-El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) enterró cualquier posibilidad de que se tarden meses para conocer el acuerdo de convención colectiva que la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope) y el Sindicato de Trabajadores Petroleros, Químicos y Afines (Sitrapequia).
Ambos entes tenían previsto firmar este martes el documento acordado tras casi un año de negociaciones.
Ese texto será remitido al MTSS para la homologación y posterior puesta en vigencia. Sin embargo, la inquietud surgió luego de que la refinadora asegurara que el contenido solo se podría conocer una vez que finalizara este proceso dentro de ese ministerio (estimado en un plazo de hasta 3 meses).
Este martes la cartera laboral indicó a través de un comunicado de prensa que en atención del principio de publicidad y transparencia, de acuerdo con el Artículo 272 de la Ley General de Administración Pública, una vez que el documento sea presentado para homologación, "cualquier abogado que solicite la información contenida en el expediente, tendrá acceso a este en su totalidad o en la parte requerida".
El MTSS confirmó que recomendó una serie de ajustes al borrador inicial de la convención, el cual fue el punto de partida para las negociaciones.
La inquietud por el secretismo en la refinadora despertó inquietudes en diputados de oposición. Por ejemplo, Gustavo Viales, legislador del Partido Liberación Nacional (PLN), y Jonathan Prendas, del bloque independiente Nueva República, pidieron a la refinadora revelar los alcances de lo concretado con el sindicato.
Mediante un tuit publicado este lunes, Carlos Alvarado, presidente de la República, insistió en que aún no hay un acuerdo firmado y recalcó que la negociación está en curso.
Además, recordó que la negociación debe contemplar los alcances de la reforma fiscal aprobada en 2018.
Lo que ocurre
CRHoy.com supo, sobre fuentes ligadas a la negociación, que este martes concluirán las reuniones entre la entidad y el sindicato, para remitir el documento acordado la próxima semana al MTSS.
Las negociaciones comenzaron a inicios del año pasado. Entre noviembre de 2019 y febrero de 2020, este medio tuvo acceso a la propuesta inicial que buscaría imponer la presidencia ejecutiva de la refinadora encabezada por Alejandro Muñoz.
Esa propuesta inicial estipulaba que Sitrapequia no tendría opinión ni injerencia cuando la entidad pretenda suprimir plazas por motivo de 'innovaciones técnicas o por reformas del proceso industrial'. Así se establecía en el Artículo 17 del borrador de documento planteado (la empresa pretende modificaciones en su estructura en próximos años).
Actualmente, el Artículo 15 de la Convención Colectiva señala que ante la eliminación de plazas por los motivos antes señalados el sindicato y la Junta de Relaciones Laborales serán escuchados para tomar en cuenta sus recomendaciones.
Otro de los puntos donde el sindicato perdería terreno tenía que ver con la actualización del manual descriptivo de puestos. Ese es el instrumento normativo donde se establecen los requisitos mínimos y las tareas típicas correspondientes a cada categoría.
El Artículo 69 de la nueva propuesta de convención señalaba que "cuando la dirección de Recursos Humanos realice alguna reforma a su normativa, esta será comunicada al sindicato". Se trata de un cambio profundo en comparación del Artículo 118 del documento vigente, en el cual se subraya que la empresa le comunicará a Sitrapequia las reformas con el afán de que se emitan "recomendaciones".
De igual manera, el Artículo 108 del nuevo planteamiento indicaba que la refinadora destinaría ₡4 millones anuales a la Comisión de Salud Ocupacional para desarrollar actividades deportivas en beneficio de los trabajadores. Anteriormente, el manejo de ese dinero le correspondía a Sitrapequia.
¿Menos beneficios?
El plan contemplaba la reducción de otros beneficios laborales que históricamente estuvieron presentes en los acuerdos entre el sindicato y la refinadora.
Entre esas propuestas resaltaba que los puestos de directores y jefes de departamento -que están nombrados en propiedad- pasarían a ser de libre nombramiento y remoción cuando las plazas actualmente ocupadas queden vacantes.
Además, se reducía el período de vacaciones del quinto al noveno año de servicio de 23 días hábiles a 20 días hábiles. Asimismo, del décimo año en adelante se bajaba de 30 días hábiles de vacaciones a 20 días hábiles.
A su vez, se planteaba una reducción de 4 a 2 los seminarios de capacitación sindical a los que podrían acceder hasta 15 trabajadores por año. También, se reducía la cantidad de días y de cursos de capacitación sindical a los que podrían acceder los trabajadores (tanto a nivel nacional como internacional).
Datos de propuesta
-Los incentivos por labores con grado de peligrosidad en el plantel de Moín pasarían a ser nominales en vez de porcentuales: 15% sobre el salario base a julio de 2018 para quienes trabajan en ese sitio, mientras un 10% del salario base a julio de 2018 para aquellos trabajadores de los planteles de almacenamiento y distribución de combustibles.
–Se eliminaría el aporte de ₡9 millones por parte de Recope para un plan de becas en beneficio de los trabajadores (Artículo 103 del documento vigente). En cambio, la nueva propuesta únicamente señala que se reforzarían los programas de capacitación y se otorgarían becas según la reglamentación interna.
-Ayuda para funeral de trabajadores quedaría supeditada a ₡253 mil que se otorgarían únicamente cuando el salario bruto del funcionario fallecido sea igual o menor a los ₡600 mil. En contraparte, la actual convención estipula que todos los funcionarios podrían recibir la ayuda.
–Se eliminaría el pago de lentes para funcionarios por hasta ₡39 mil al año.
-La empresa ya no tendría que aportar ₡7 millones anuales para la compra de medicamentos destinados a funcionarios, en caso de que no estén disponibles en las farmacias de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
–Recope no tendría que reconocer ₡34 mil anuales a las trabajadoras para control ginecológico. Ahora, el beneficio quedaría dispuesto solo para aquellas funcionarias que ganen igual o menos de₡ 600 mil.
-Sobre el Fondo de Ahorro, Préstamo, Vivienda, Recreación y Garantía se reduciría de un 8% a un 1% el aporte dado por el patrono y se mantendría en un 5% lo aportado por los trabajadores, siempre y cuando "duren en funciones en la empresa. Así las cosas, en diciembre de cada año se devolverían un 4% de los aportes a los trabajadores.
Seguidilla de cambios
El 23 de mayo de 2019 la Sala Constitucional comunicó que 11 artículos de ese documento 'privilegiado' para los funcionarios de la entidad (válido para el período 2016-2019) fueron anulados al considerarse "irrazonables y desproporcionados".
La decisión convirtió en inconstitucionales el tope de auxilio de cesantía superior a los 12 años, el subsidio a la alimentación o los permisos con goce salarial por espacio de 2 días por el matrimonio de hijos de empleados.
Traducido en términos financieros, los privilegios "irrazonables y desproporcionados" devoraron más de ₡860 millones en 2018 (más de ₡459 millones obedecieron a recursos girados a la operatividad del Fondo de Ahorro, Préstamo, Vivienda, Recreación y Garantía del sindicato).
Recientemente, un informe de la Contraloría General de la República (CGR) advirtió desordenes en el pago de incentivos salariales dentro de la entidad y un irrespeto a la reforma fiscal aprobada en 2018.
